日本において近代的なスキル重視の発想がなかなか根付かず、 デキル重視の思想が依然として根強いのはなぜか。 “ジョブに対応したスキル”を唱導する政策がうまくいかないのはなぜか。 徒弟制から、技能者養成、公共職業訓練、企業内教育訓練、OJT、そしてリ・スキリング…… 労働政策研究の第一人者が「能力」の歴史をたどり、日本に蔓延するデキル重視の淵源を探る。 ［目次］ 第１章　産業革命期の職業教育訓練――徒弟制から技能者養成へ 　１　徒弟制の展開 　２　徒弟制の法規制 　３　実業教育の展開　……etc. 第２章　戦時・改革期の職業教育訓練――企業で技能者を養成せよ！ 　１　技能者養成の法規制 　２　職業補導の展開 　３　実業教育から職業教育へ　……etc. 第３章　近代主義の時代の職業教育訓練――技能は今や国政課題に 　１　職業訓練法による統一 　２　企業内技能教育訓練体制の確立 　３　職業教育の展開　……etc. 第４章　企業主義の時代の職業教育訓練――技能よりも「能力」が大事！ 　１　政策の大転換 　２　企業中心の職業能力開発政策 　３　公共職業訓練と技能検定　……etc. 第５章　市場主義の時代の職業教育訓練――自己啓発からリ・スキリングへ 　１　政策の再転換 　２　「自己啓発」の時代 　３　職業教育の復活　……etc. 補　章　諸外国の職業教育訓練 　１　イギリス――ギルド徒弟制から現代徒弟制へ 　２　フランス――企業研修の光と影 　３　ドイツ――世界に冠たるデュアルシステム 　４　アメリカ――コミュニティカレッジとプロフェッショナルスクール 終　章　日本社会を支配する「能力」概念